国家发展改革委11月10日公布《关于全面深化价格机制改革的意见》，对未来三年价格改革进行了系统谋划和全面部署。价格机制是市场机制的核心，和百姓生活更是密切相关。下一步价格领域将有哪些重大改革？将如何影响你我生活？
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政策背景
2015年出台的《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号）对改革进行了总体规划，提出了两个阶段性改革目标：
阶段一：到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开。
阶段二：到2020年，市场决定价格机制基本完善，科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立，价格调控机制基本健全。
截至目前，2017年改革目标已经顺利实现，需要对未来三年的改革任务进行顶层设计和系统谋划。在此背景下，国家发展改革委深入学习领会党的十九大精神，在广泛征求各方面意见基础上，制定出台了《意见》。
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《意见》出台后的重点工作
1
进一步深化垄断行业价格改革
按照“管住中间、放开两头”的思路，推进电力、天然气、铁路货运等领域价格市场化改革。建立健全以“准许成本+合理收益”为核心、约束与激励相结合的网络型自然垄断环节定价制度，准确核定成本，科学确定利润，严格进行监管。
2
完善公用事业和公共服务价格机制
深化城市供水供电供气供热、医疗服务、旅游景区等公用事业和公共服务价格改革，对政府定价的环节，科学界定财政补贴、使用者付费边界，建立健全价格动态调整机制。
3
创新和完善生态环保价格机制
完善生态补偿价格和收费机制，健全差别化价格机制，完善可再生能源价格机制，围绕污水和垃圾处理、再生水回收利用、北方地区清洁供暖、成品油质量升级等领域制定完善绿色消费价格政策。
4
稳步推进农业用水和农产品价格改革
服务实施乡村振兴战略和推进农业供给侧结构性改革，全面推进农业水价综合改革，完善稻谷、小麦最低收购价政策，深化棉花目标价格改革。
5
着力清理规范涉企收费
积极服务实体经济发展，严格行政事业性收费管理，清理规范经营服务性收费，建立收费清单制度和具体监管办法，减轻实体经济收费负担。
6
有效促进市场竞争公平有序
积极营造有利于公平竞争市场环境，全面实施公平竞争审查制度，推进反价格垄断执法常态化精细化，加强和创新市场价格监管。
7
切实兜住民生底线
坚持以人民为中心，加强价格监测分析预警，丰富调控手段，防范价格异常波动；完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，加强价格改革中的民生保障。
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《意见》七大亮点解读
1
垄断行业竞争性环节价格稳步放开
景春梅，中国国际经济交流中心信息部副部长
放开竞争性环节价格是垄断行业市场化改革的“牛鼻子”；对自然垄断环节定价进行成本监审，有利于打破成本“黑箱”，是垄断行业监管的重大制度突破。
2
取消医用耗材加成
胡祖才，国家发改委副主任
要引导资源在公共服务领域高效配置，对政府定价的环节，科学界定财政补贴、使用者付费边界，建立健全价格动态调整机制。
医用耗材包括心脏支架、人工膝关节、手术用纱布、手术缝线、牙材料等。目前各地医用耗材加成基本在5%至10%。我国已全面取消公立医院“药品加成”。
3
绿色消费价格引导低碳生活方式
完善绿色消费价格政策是倡导简约适度、绿色低碳生活方式的重要手段。我国将综合运用峰谷价格和阶梯价格、扩大市场化交易等措施，促进北方地区“煤改电”“煤改气”。探索实行污水处理、垃圾处理差别化收费制度。合理确定和调整居民用电用水用气各阶梯用量、价格，研究拉大价格级差，提高居民节约意识。
4
保障低收入群体生活水平
温来成，中央财经大学教授
这体现了新阶段价格管理的特点，即实行价格、财税等政策工具联动调控价格总水平。同时，重视民生保障，切实兜住民生底线。
5
全面推进农业水价综合改革
胡祖才，国家发改委副主任
坚持综合配套施策，更加有效地发挥市场机制作用和保障农民利益，推进实施乡村振兴战略和农业供给侧结构性改革。
6
防止出台限制公平竞争政策
吴敬琏，经济学家
通过大力实施竞争政策，保障各类市场主体之间的公平竞争，使缺乏竞争力的企业退出市场，让优质企业在市场竞争中因获取更多的资源而发展壮大，将提升相关产业乃至整个经济的活力。
7
建立政府定价收费项目清单制度
张连起，瑞华会计师事务所管理合伙人
涉企收费高的要害在于一些地方政府对行政性收费和经营收费存在一定依赖。建立清单制度，接受包括新闻舆论在内的社会监督，切实对涉企收费“瘦身”，对于振兴实体经济极为必要。
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政策落实保障措施
● 开展调查研究和国际交流合作，完善成本调查、监审制度，加强价格信息化建设，提升价格调控监管服务水平。
● 积极推动《价格法》、《反垄断法》等法律法规修订，完善政府定价、市场价格监管、反垄断执法等方面规章制度。
● 统筹利用传统媒体、新兴媒体，加强新闻信息发布，准确、客观解读价格改革政策，做好预期引导。
来源：奉贤企业服务