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南平市经信委建立健全项目资金使用管理机制
为及时、有效、安全地把工业和信息化项目资金下达给企业，保证资金发挥最大效益，助力企业发展，南平市经信委从建章立制、规范程序、加强监管等方面入手，着力构建公开透明、公平公正的项目资金管理、使用、监督体系，实现“业务公开、过程受控、全程在案、永久追溯”，确保项目资金和经信干部“两个安全”。主要做法：
一、建立健全制度。建立项目资金申报、审查、下拨、监督等各环节规章制度，用制度管人、管事，严格约束资金使用和管理。2015年，根据省纪委监察厅和经信委的工作部署，出台《南平市经济和信息化委员会关于进一步推广和规范惠企政策项目网上公开工作的实施意见（试行）的通知》，省级工业和信息化资金实行网上申报，企业可以通过网上申报系统查阅项目申报、审核情况，确保申报过程公开、透明。此外，还出台《南平市经信委关于印发工商发展项目评审专家库管理暂行办法的通知》，建立专家评审库，并实行动态管理，保证专家评审过程公平公正。
二、严格规范程序。依照有关规定及程序办理项目申报、项目初审、专家评审、现场核查、专项审计、资金下达等工作。一是精准制定申报指南。根据省级切块资金和市级绿色产业低碳发展资金使用要求，结合南平市工业企业发展实际制定项目申报指南，规定申报条件和程序，后续过程严格按照申报指南操作。二是严格执行项目网上申报程序。凡是省里要求必须通过网上申报系统申报的，一律通过网上系统申报，2016年，我市通过省上惠企政策项目管理系统申报的项目共计23类，144个项目。三是加强项目审查审核。凡明显不符合申报指南的项目，在初审阶段排除，然后进入专家评审，评审专家从专家库中保抽取，并确保参与评审的专家与评审项目无利益关系，确保评审环节公平、公正。节能与循环经济项目、节能绩效奖励项目等，还需聘请专家到现场实地核算节能量，设备补助等专项还必须邀请第三方机构进行专项审计。上述程序完成后，提交主任办公会集体研究决定，经公示无异议后下达资金。通过这些程序，最大限度排除人为因素影响。
一、建立健全制度。建立项目资金申报、审查、下拨、监督等各环节规章制度，用制度管人、管事，严格约束资金使用和管理。2015年，根据省纪委监察厅和经信委的工作部署，出台《南平市经济和信息化委员会关于进一步推广和规范惠企政策项目网上公开工作的实施意见（试行）的通知》，省级工业和信息化资金实行网上申报，企业可以通过网上申报系统查阅项目申报、审核情况，确保申报过程公开、透明。此外，还出台《南平市经信委关于印发工商发展项目评审专家库管理暂行办法的通知》，建立专家评审库，并实行动态管理，保证专家评审过程公平公正。
二、严格规范程序。依照有关规定及程序办理项目申报、项目初审、专家评审、现场核查、专项审计、资金下达等工作。一是精准制定申报指南。根据省级切块资金和市级绿色产业低碳发展资金使用要求，结合南平市工业企业发展实际制定项目申报指南，规定申报条件和程序，后续过程严格按照申报指南操作。二是严格执行项目网上申报程序。凡是省里要求必须通过网上申报系统申报的，一律通过网上系统申报，2016年，我市通过省上惠企政策项目管理系统申报的项目共计23类，144个项目。三是加强项目审查审核。凡明显不符合申报指南的项目，在初审阶段排除，然后进入专家评审，评审专家从专家库中保抽取，并确保参与评审的专家与评审项目无利益关系，确保评审环节公平、公正。节能与循环经济项目、节能绩效奖励项目等，还需聘请专家到现场实地核算节能量，设备补助等专项还必须邀请第三方机构进行专项审计。上述程序完成后，提交主任办公会集体研究决定，经公示无异议后下达资金。通过这些程序，最大限度排除人为因素影响。
三、加强监督检查。强化项目资金使用管理监督检查。南平市经信委监察室督促各业务科室做好惠企项目资金申报工作，从规范随机抽取专家，选取专项审计中介机构、项目资金公示等环节，对惠企政策项目资金生成、审批、给付等重要环节开展节点监督，不断推进项目资金管理透明公开，促进项目资金扶持公平公正。2016年，委纪委、监察室对2015年度各项目资金到位及使用情况进行抽查，对发现的问题及时提交主任办公会通报，并提出整改要求。
来源：福建省经信委网站